2017.11.16 聯合報
香港立法會在泛民主派強烈反對下,通過「一地兩檢」議案。這一議案沒有法律約束力,但香港政府就此可展開本地立法,以迎明年三季度北京至香港的高鐵通車。
「一地兩檢」是中國大陸方面的用語,意指一個國家內的兩個採取邊境管制的地區間,邊境管制機關共同在其中一方司法管轄區域內同一地點為過境旅客辦理清關及查驗手續。
這次「一地兩檢」,是指北京至香港的高鐵,在通車後於香港西九龍高鐵站,設立「內地口岸區」,大陸方面的海關、邊檢等執法人員,將可在香港境內的這一區域執法。於此引起香港部份民眾的擔憂,香港泛民主派一直強烈反對。
香港立法會在長時間辯論後,於立法會表決中,以三十八票贊成,二十二票反對,通過京港高鐵「一地兩檢」的無約束力議案。表決後香港民主派仍強烈反對實施「一地兩檢」。「一地兩檢」關注組召集人陳淑莊批評說,香港政府在毫無公眾諮詢的情況下,匆匆作出有深遠影響及破壞「一國兩制」的決定,不負責任,以空頭支票展開三步走。
香港立法會民主派會議召集人莫乃光說,港府用無約束力動議製造假民意授權可恥。「香港本土」立法會議員毛孟靜說,將來展開三步走時,會「奉陪到底」。
港府律政司長袁國強說,會爭取在今年內完成三步走程序的首兩步工作,與大陸商討「一地兩檢」方案,並爭取在明年暑假前完成本地立法,以達成明年第三季以一地兩檢方式進行高鐵通車。
港府保安局長李家超說,局方將會與大陸相關單位成立工作小組,商討高鐵營運及緊急應變工作,局方內部已成立小組作準備。
港府運輸及房屋局長陳帆表示,會與大陸商討高鐵班次、列車目的地及收費等問題,在香港亦需與港鐵商討營運安排及進行測試工作。高鐵香港段整體工程已完成九成七,距明年第三季通車目標所剩時間不多,餘下工程需要快馬加鞭。
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