前瞻「軌道」預算達3千億 內涵卻空包

2017.11.6 好房網News

政府提倡的「前瞻基礎建設計畫」之中的「軌道建設」總經費高達3千億元，占比約2成。不過，高力國際進一步分析38項軌道計畫，似乎著重在高鐵、台鐵、捷運之間的連結，並未特別加強軌道周邊的產業與經濟計畫。

根據計畫內容，所謂的「軌道經濟」共區分為5大主軸，包括高鐵台鐵連結成網、提升台鐵東部幹線、鐵路立體化、都市推捷運以及中南部觀光鐵路等，其中甚至包括評估高鐵延伸至屏東的可行性等項目，多數是提高服務品質與範圍，尚未見到刺激地方產業發展的配套方案，如納入軌道帶動及結合區域產業。
高力國際認為，政府必須釐清「軌道經濟」是否能夠透過軌道將交通需求串聯，進而帶動區域經濟，再透過商業活動結合，創造新的經濟效益。以高鐵為例，2015年12月新增設苗栗、彰化、雲林等3站，根據交通部統計，今年上半年12個高鐵站日均進出人口約32萬8420人次，但新增3站的日均進出站人次約1萬5005人次，佔整體比率僅4.57％。

若再深入研究高鐵新增3站的站體周邊商業開發計畫，推測需要相當長的一段時間才有機會看見經濟發展的曙光。高力國際認為，「軌道建設」目的應是帶動產業發展為考量，而不是僅投入資金滿足「公平分配」的原則，落實卻困難，「蚊子軌道」和「蚊子館」的意識形態不僅影響國家整體發展的目標以及前驅動力，更稀釋了台灣的國際競爭力。