捷運審查 考量地方自償率

100.02.21 中央社


（記者林惠君臺北21日電）行政院經濟建設委員會今天通過交通部提報的大眾捷運系統申請與審查作業要點，審查程序除應提的可行性研究及綜合規劃，新增「施工前置作業」，並建立一套申請與審查機制。

交通部表示，近年來政府持續擴大公共建設投資，但政府預算成長有限，財務籌措已成為公共建設的推動關鍵因素。

交通部說，面對各地方政府要求大眾捷運系統的需求，及考量捷運系統後續捷運永續經營的兩難情況，建立一套審查機制，鼓勵地方政府從都市發展的角度處理大眾捷運系統的需求，並給予適當的預算補助，藉由捷運沿線土地開發效益，挹注建設經費或捷運營運成本，帶動地方都市發展，減輕中央財政負擔。

交通部官員指出，「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」草案，除可行性研究和綜合規劃，新增「施工前置作業」階段，希望計畫核定後，施工前置作業裡，先作好設計，在都市計畫變更同時，連同周邊土地開發，可同步推動。

官員進一步指出，政府財政不充裕情況下，地方又無法有效提高自償率，對於地方提出捷運建設計畫時，要更審慎審核，審核時會以地方政府自償率作為優先考量。

此外，地方政府也要提出永續經營的財務專章，創造更大的財務效果。

官員表示，「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」短期內行政院會核定，包括民生汐止線、桃園捷運綠線（桃園市區往航空城）、高雄岡山路竹線等大眾捷運計畫，須再補充財務狀況，以符合新的作業要點。